——2025年1月14日在吉林省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
省長(zhǎng) 胡玉亭
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),全省上下牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,全力克服需求不足、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、化債除險(xiǎn)、防汛救災(zāi)等多重困難挑戰(zhàn),負(fù)重前行,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定,振興發(fā)展取得新成效。
——發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.1%。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)12.3%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)16.9%。新增風(fēng)光裝機(jī)超過(guò)600萬(wàn)千瓦,是正常消納能力的10倍,新能源產(chǎn)業(yè)投資突破1100億元。氫基綠能產(chǎn)業(yè)園配套新能源80%實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用,開(kāi)啟全國(guó)首創(chuàng)新能源直供模式。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.8%。
——改革創(chuàng)新蓄勢(shì)賦能。省屬國(guó)企一級(jí)企業(yè)數(shù)量壓減80%,資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)、上交稅費(fèi)均創(chuàng)近5年最好水平。實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本收益64.6億元,增長(zhǎng)358%。轉(zhuǎn)化科技成果3609項(xiàng),技術(shù)合同成交額達(dá)到241億元,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番?!凹忠惶?hào)”117顆衛(wèi)星全球組網(wǎng),發(fā)布全球首張高清年度一張圖。
——糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。播種面積達(dá)到8780.7萬(wàn)畝,單產(chǎn)連續(xù)3年居糧食主產(chǎn)省第1位,總產(chǎn)量達(dá)到853.2億斤,全國(guó)第4的地位進(jìn)一步鞏固。
——生態(tài)質(zhì)量不斷改善。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)92.9%。國(guó)考斷面優(yōu)良水體達(dá)到89%。104條城市黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。長(zhǎng)春、延邊入選國(guó)家首批深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。
——安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好。改造老舊燃?xì)夤艿?249公里,瓶裝液化氣居民“閥、管”改造99.94萬(wàn)戶。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降40.5%、32.7%,降幅居全國(guó)前5位,未發(fā)生重大及以上事故,連續(xù)44年無(wú)重大森林火災(zāi)。
主要做了以下工作。
一是全力拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。采取一攬子增量措施,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。挖潛增效穩(wěn)工業(yè)。強(qiáng)化助企紓困賦能、以豐補(bǔ)歉,培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)27%。紅旗汽車產(chǎn)銷量分別增長(zhǎng)22.9%和17.4%。吉化120萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目主體完工,吉林化纖年產(chǎn)15萬(wàn)噸原絲項(xiàng)目投產(chǎn),T800高性能碳纖維試生產(chǎn)成功。優(yōu)化結(jié)構(gòu)擴(kuò)投資。爭(zhēng)取各類中央資金1000億元以上,實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目1827個(gè)。奧迪PPE、比亞迪弗迪項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。長(zhǎng)春軌道交通6號(hào)線、長(zhǎng)太高速等投入運(yùn)行,沈白高鐵、大水網(wǎng)工程、G331及一批道路工程順利推進(jìn)。綜合施策促消費(fèi)。注重政策撬動(dòng)、場(chǎng)景創(chuàng)設(shè)、活動(dòng)牽引,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%左右。推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,直接拉動(dòng)消費(fèi)190億元。規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8.8%。新增有實(shí)績(jī)進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)132家、上線平臺(tái)企業(yè)超過(guò)2000家。旅游市場(chǎng)持續(xù)火熱,接待國(guó)內(nèi)游客人次、出游總花費(fèi)均增長(zhǎng)20%以上。長(zhǎng)白山獲聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)列入世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)名錄。查干湖景區(qū)、嫩江灣旅游區(qū)晉升為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。
二是全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。立足國(guó)家使命、吉林所需,構(gòu)建有組織聚力攻堅(jiān)科技創(chuàng)新機(jī)制。長(zhǎng)白山、三江、吉光3個(gè)省實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行。李玉院士團(tuán)隊(duì)榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)歷史性突破。認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)4100家。長(zhǎng)春入圍國(guó)家首批20個(gè)“車路云一體化”試點(diǎn)城市。松原全國(guó)首套嚴(yán)寒地區(qū)全釩液流共享儲(chǔ)能電站投入運(yùn)行。長(zhǎng)客自主研發(fā)首列氫能源市域列車試運(yùn)行。
三是全力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田806萬(wàn)畝,創(chuàng)歷史新高。保護(hù)性耕作推廣面積達(dá)到3800萬(wàn)畝。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目314個(gè),新增產(chǎn)值365億元。肉牛屠宰量實(shí)現(xiàn)翻番,由全國(guó)第11位躍升至第5位。人參產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破800億元。梅花鹿產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國(guó)第一。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)到3100億元,增速居全國(guó)前列。和美鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程,新建宜居農(nóng)房18393戶。
四是全力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。大力推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)改革,國(guó)資企業(yè)、金融企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)核心功能和戰(zhàn)略布局基本成型。吉林森工和長(zhǎng)白山森工完成司法重整、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組,大成集團(tuán)成功化解境外債務(wù)、實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),旅控集團(tuán)扭虧為盈?!案咝мk成一件事”擴(kuò)面提質(zhì),11.7萬(wàn)個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、不見(jiàn)面審批。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“31條”政策,持續(xù)為民營(yíng)企業(yè)松綁減負(fù),新登記經(jīng)營(yíng)主體60.7萬(wàn)戶。政府債務(wù)化解有序有效,農(nóng)信系統(tǒng)綜合改革取得突破性進(jìn)展。延吉-長(zhǎng)白重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)獲批。招商引資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)550億元。
五是全力保障和改善民生。新增財(cái)力80%以上用于民生領(lǐng)域,全面完成25項(xiàng)民生實(shí)事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.35萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)295.56萬(wàn)人,高校畢業(yè)生留吉突破15萬(wàn)人。退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年670元。提供優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園學(xué)位11870個(gè)。資助困難家庭考生2570名?!耙淮尉驮\只掛一次號(hào)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)307家,實(shí)現(xiàn)三級(jí)公立醫(yī)院、市縣中心醫(yī)院(中醫(yī)院)全覆蓋。新增助老餐廳餐點(diǎn)1327個(gè)。1.5萬(wàn)套“保交樓”任務(wù)全部完成。解決9.5萬(wàn)戶“無(wú)籍房”辦證問(wèn)題。吉林健兒在全國(guó)第十四屆冬運(yùn)會(huì)上獲得62枚金牌、位列金牌榜第2位。全力抗御嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)群眾無(wú)傷亡、堤防無(wú)決口、水庫(kù)無(wú)潰壩,安置危房群眾866戶、加固重建危房1312戶。法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率繼續(xù)保持全國(guó)最低水平。退役軍人服務(wù)保障、軍民融合、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、雙擁共建取得新進(jìn)展。老齡、慈善、殘疾人、地方志、中醫(yī)藥、紅十字、婦女兒童、志愿服務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、民族宗教、氣象、地震、測(cè)繪、援疆、援藏等工作取得新的進(jìn)步。
一年來(lái),我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果,深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向,當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。把戰(zhàn)略、思路、規(guī)劃轉(zhuǎn)化為可操作的解決方案和“施工圖”,優(yōu)化賽馬機(jī)制,政府執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力有效提升。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體等各方面意見(jiàn)。辦理全國(guó)政協(xié)提案3件、省人大代表建議214件、省政協(xié)提案538件。府院聯(lián)動(dòng)和府會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷深化。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,帶頭過(guò)“緊日子”,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表!
過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易、成之惟艱,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)指引,是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民拼搏實(shí)干的結(jié)果,是廣大干部群眾奮力攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我代表省政府,向全省各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向解放軍駐吉部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向駐吉各中直單位,向港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞,向所有關(guān)心、支持吉林發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示崇高敬意和衷心感謝!
當(dāng)前,吉林正處于全面振興實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵時(shí)期。支撐高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位還需提速度擴(kuò)總量,培育壯大新動(dòng)能還要扶優(yōu)育強(qiáng)、補(bǔ)齊短板,經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還需不斷夯實(shí)。特別是傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)銷持續(xù)承壓,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,債務(wù)化解帶來(lái)的收縮效應(yīng)仍會(huì)延續(xù),部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),部分市縣財(cái)政收支矛盾突出,民生領(lǐng)域還有不少短板,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視,一些干部擔(dān)當(dāng)作為不夠,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們會(huì)高度重視,有效加以解決。
二、2025年工作安排
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。省委總的要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北全面振興和吉林工作系列重要指示精神,按照省委十二屆五次、六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家“五大安全”重要使命,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高人民生活水平,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、拼搏實(shí)干,推動(dòng)“十四五”規(guī)劃圓滿收官,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。這是政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的基本遵循。
2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右,糧食產(chǎn)量880億斤以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅在2%左右,單位GDP能耗下降2%左右。
這些目標(biāo)的確定,既銜接“十四五”規(guī)劃收官,又符合吉林發(fā)展實(shí)際,體現(xiàn)了更加積極有為,有利于引導(dǎo)預(yù)期、提振信心。我們要把習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的必須統(tǒng)籌好五對(duì)重要關(guān)系作為做好今年工作的“金鑰匙”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程,以改革為動(dòng)力,超常規(guī)推動(dòng)吉林全面振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。
(一)聚焦全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,著力促消費(fèi)擴(kuò)投資。創(chuàng)新供給引導(dǎo)需求、擴(kuò)大投資撬動(dòng)消費(fèi),激活經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,拓展發(fā)展新空間。
大力提振消費(fèi)。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),更大力度釋放消費(fèi)潛力。拓展傳統(tǒng)消費(fèi)。優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新政策,辦好汽博會(huì)、綠色智能家電進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng),穩(wěn)定大宗消費(fèi)。打造商旅文體健融合發(fā)展消費(fèi)新場(chǎng)景,支持餐飲住宿、養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)。培育新型消費(fèi)。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、品牌消費(fèi)、健康消費(fèi)。發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)作用,推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升質(zhì)量。發(fā)展智慧商超、智慧餐廳等新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新消費(fèi)供給。培育長(zhǎng)春區(qū)域消費(fèi)中心城市,推動(dòng)步行街、商圈設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí)。積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì),引進(jìn)培育100個(gè)首店,打造5個(gè)夜間消費(fèi)集聚區(qū)、20個(gè)夜間消費(fèi)新場(chǎng)景。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),拓展“冰雪避暑+中醫(yī)中藥”康養(yǎng)模式,支持國(guó)企積極利用財(cái)政性存量資產(chǎn)設(shè)施布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。大力盤(pán)活政府存量低效、閑置樓宇,改造醫(yī)院病房,改善高校宿舍條件,增加公共服務(wù)功能。支持消費(fèi)場(chǎng)所推廣智能停車、非接觸式服務(wù)等應(yīng)用,提升消費(fèi)體驗(yàn)。落實(shí)降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)國(guó)家物流樞紐建設(shè),提升消費(fèi)品保障能力。
提高投資效益。以重大項(xiàng)目建設(shè)為牽引,持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)大有效投資。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)力度。實(shí)施重大項(xiàng)目2500個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目1500個(gè)以上。加快實(shí)施市縣“一號(hào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”,產(chǎn)業(yè)投資占比超過(guò)50%。開(kāi)工琿春至防川高速項(xiàng)目,加快長(zhǎng)春都市圈西環(huán)線、白山至臨江、松江河至長(zhǎng)白高速和G331公路等項(xiàng)目建設(shè)。沈白高鐵建成通車。加快長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程、延吉機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取和龍通用機(jī)場(chǎng)年底竣工。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。搶抓“兩重”“兩新”政策窗口期,結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制,謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量項(xiàng)目,億元以上項(xiàng)目達(dá)到1000個(gè)。重構(gòu)項(xiàng)目管理中心,自上而下謀劃項(xiàng)目,提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量和水平。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。用好國(guó)家一攬子增量政策,爭(zhēng)取更多中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債分配額度。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,引導(dǎo)民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金工作,促進(jìn)投資良性循環(huán)。
(二)聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,超常規(guī)推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展壯大。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌。深化有組織聚力攻堅(jiān)機(jī)制,緊扣產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求,加大投入推進(jìn)攻堅(jiān)專項(xiàng),早日形成標(biāo)志性成果。優(yōu)化高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重大科技項(xiàng)目攻關(guān)作用,組織長(zhǎng)白山、三江、吉光3個(gè)省實(shí)驗(yàn)室和省科技創(chuàng)新研究院、省氫能產(chǎn)業(yè)綜合研究院高效運(yùn)行,推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)面向企業(yè)和社會(huì)開(kāi)放共享。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所實(shí)施科技攻關(guān)任務(wù),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10%以上,R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%左右,轉(zhuǎn)化科技成果數(shù)量增長(zhǎng)15%以上。強(qiáng)化教育人才支撐,實(shí)施高等教育“百億工程”“辦學(xué)條件改善工程”,打造一批高水平應(yīng)用型學(xué)科,超前布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)急需的學(xué)科專業(yè)。
做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。創(chuàng)造性挖掘釋放資源優(yōu)勢(shì),降低要素成本,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。汽車產(chǎn)業(yè)加速向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)方向轉(zhuǎn)型,支持奧迪一汽新能源車型批量投產(chǎn)上市,加快“車路云一體化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展應(yīng)用場(chǎng)景。新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大碳纖維制品應(yīng)用規(guī)模,加快制品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)氫冶金新材料項(xiàng)目,促進(jìn)新材料、新能源、新裝備集群化融合發(fā)展。裝備制造產(chǎn)業(yè)突出高端化發(fā)展,加快氫能驅(qū)動(dòng)時(shí)速250公里城際市域列車和氫能驅(qū)動(dòng)有軌電車新產(chǎn)品研制應(yīng)用。推進(jìn)新型衛(wèi)星迭代升級(jí),提升批量化、低成本衛(wèi)星生產(chǎn)制造能力。光電信息產(chǎn)業(yè)拓展“光學(xué)+”新賽道,推動(dòng)高端圖像傳感器生產(chǎn)線項(xiàng)目建成投產(chǎn),加快傳感器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。布局OLED材料項(xiàng)目,打造新型顯示材料集聚地。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推動(dòng)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、高性能醫(yī)療器械等高質(zhì)量發(fā)展,抓好大品種、大項(xiàng)目、大集聚區(qū)建設(shè),壯大醫(yī)藥新業(yè)態(tài)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)突出前瞻布局,開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng),開(kāi)拓新型顯示、低空經(jīng)濟(jì)等應(yīng)用新場(chǎng)景。超前布局建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)算力總規(guī)模翻番。
大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)1300億元,新能源裝機(jī)600萬(wàn)千瓦以上。開(kāi)展老舊風(fēng)機(jī)改造,“以大換小”新增500兆瓦以上。深化“綠電+消納”模式創(chuàng)新,加快綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),增量配電網(wǎng)從“建網(wǎng)”向“強(qiáng)網(wǎng)”演化。最大程度降低全社會(huì)用電成本,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)綠氫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效形成集群優(yōu)勢(shì),開(kāi)工建設(shè)東方電氣氫燃料電池等5個(gè)以上裝備制造項(xiàng)目,吉電股份大安一期、上海電氣綠色甲醇等項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)。
持續(xù)打造旅游萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持四季聯(lián)動(dòng)、全域發(fā)展,接待國(guó)內(nèi)游客人次、出游總花費(fèi)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。突出項(xiàng)目引領(lǐng)。聚焦景區(qū)運(yùn)營(yíng)、康養(yǎng)度假、冰雪裝備,引進(jìn)龍頭企業(yè),打造標(biāo)志性項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)G331吉林段全線貫通,邊境游突破500萬(wàn)人次。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,推進(jìn)一批公共服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)。突出服務(wù)提質(zhì)。以冰雪和避暑“雙品牌”為引領(lǐng),促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)全鏈條升級(jí)。發(fā)展文化游、紅色游、鄉(xiāng)村游、邊境游,拓展業(yè)態(tài)、豐富體驗(yàn),完善交通、住宿、醫(yī)療等配套設(shè)施,推動(dòng)景區(qū)承載能力和便利化建設(shè),凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。突出發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展景區(qū)、度假區(qū)質(zhì)量提升行動(dòng),打造雪地越野等新業(yè)態(tài),支持更多景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。新建1處大型滑雪度假中心。建設(shè)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園,壯大冰雪裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。加強(qiáng)冰雪文化融合發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)“冰雪絲路”創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)新雪季接待游客人次、出游總花費(fèi)增速均達(dá)到20%以上。
(三)聚焦扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任,著力加快高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。
全方位夯實(shí)糧食安全根基。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000萬(wàn)畝,完善建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制,確保建一畝成一畝。保護(hù)性耕作面積新增200萬(wàn)畝,“水肥一體化”推廣面積新增100萬(wàn)畝。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加快6個(gè)省級(jí)育種創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。深化農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)示范,加大農(nóng)機(jī)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”“有進(jìn)有出”力度,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到94.7%。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,帶動(dòng)小農(nóng)戶規(guī)模達(dá)到160萬(wàn)戶。
發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群。優(yōu)化資源配置,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范園區(qū),發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),提高全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鞏固提高“吉牛中國(guó)?!笔袌?chǎng)占有率,肉牛屠宰量達(dá)到80萬(wàn)頭。推動(dòng)人參全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到千億級(jí)規(guī)模。出臺(tái)梅花鹿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年規(guī)劃和行動(dòng)方案,推動(dòng)梅花鹿“茸角胎骨”入食申報(bào)。實(shí)施生態(tài)漁業(yè)倍增計(jì)劃,水產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番。高標(biāo)準(zhǔn)打造吉林大米、鮮食玉米、礦泉水等“吉字號(hào)”特色品牌。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。完善常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,落實(shí)好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶政策,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。實(shí)施農(nóng)民工資性收入提升行動(dòng),工資性收入提高20%以上。深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程,打造“美麗鄉(xiāng)村示范縣”5個(gè)、“百村示范”村200個(gè),行政村清潔覆蓋率保持100%。新改建農(nóng)村公路2700公里,實(shí)施“暢返不暢”工程5200公里。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。開(kāi)展新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、縣城城鎮(zhèn)化水平提升、長(zhǎng)春都市圈培育、城市更新和安全韌性提升4項(xiàng)行動(dòng)。健全城市規(guī)劃體系,促進(jìn)未落戶的常住人口與城鎮(zhèn)戶籍人口均等享有基本公共服務(wù)。完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)在農(nóng)村布局網(wǎng)點(diǎn)。落實(shí)邊境村人口穩(wěn)定政策措施,加快污水管網(wǎng)和新能源取暖建設(shè),推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。開(kāi)展好5個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。
(四)聚焦增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,著力推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革。更加注重改革實(shí)效,推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效。
深化國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)吉能集團(tuán)、交投集團(tuán)、一汽吉林戰(zhàn)略性重組,做實(shí)金控集團(tuán)主體功能,拓展農(nóng)發(fā)、旅控、吉勤集團(tuán)戰(zhàn)略性布局,顯著提升產(chǎn)投集團(tuán)、森工集團(tuán)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革,穩(wěn)妥做好人員安置、社會(huì)保障等銜接。推進(jìn)財(cái)稅體制改革,增加地方自主財(cái)力。全面深化零基預(yù)算和績(jī)效管理改革,抓好國(guó)家財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作。完善助貸機(jī)制,增加金融產(chǎn)品供給。
支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,再造政府采購(gòu)及招投標(biāo)規(guī)則機(jī)制,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目,有效維護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。強(qiáng)化企業(yè)用工、用能等要素保障,優(yōu)化金融、人才、科技、數(shù)字化等增值服務(wù)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立“高效辦成一件事”服務(wù)效能評(píng)價(jià)機(jī)制。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。徹底清理規(guī)范涉企執(zhí)法、收費(fèi)行為,探索“無(wú)感監(jiān)管”模式,嚴(yán)查不作為、亂作為問(wèn)題。大力清償政府拖欠企業(yè)賬款。
(五)聚焦穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,著力擴(kuò)大高水平開(kāi)放合作。推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展擴(kuò)面升級(jí)、提質(zhì)增效,打造合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化有組織擴(kuò)大開(kāi)放。積極融入共建“一帶一路”,完善與各國(guó)友好省州合作機(jī)制,鼓勵(lì)骨干企業(yè)、國(guó)企設(shè)立駐外機(jī)構(gòu),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),推動(dòng)對(duì)外投資合作。完善外資促進(jìn)和服務(wù)機(jī)制,持續(xù)打造“投資吉林”品牌。做好與京津冀等國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)接,深化吉浙對(duì)口合作,強(qiáng)化東北三省一區(qū)戰(zhàn)略合作。建立招商引資新機(jī)制,新引進(jìn)項(xiàng)目1000個(gè)、合同引資額3000億元。
提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)。實(shí)施好長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略,支持延吉-長(zhǎng)白重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等建設(shè),促進(jìn)琿春與東北亞地區(qū)港口城市互聯(lián)互通。發(fā)揮好吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)功能,培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)專業(yè)化、發(fā)展差異化。
發(fā)展壯大對(duì)外貿(mào)易。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,推動(dòng)整車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品“出?!?,新增外貿(mào)企業(yè)200家以上。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè),發(fā)展“互貿(mào)+電商、互貿(mào)+旅游”等業(yè)態(tài)。創(chuàng)新外貿(mào)監(jiān)管模式,推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)。擴(kuò)能改造邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)智慧口岸。
(六)聚焦更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,推動(dòng)高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極實(shí)施城中村和危舊房改造。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),盤(pán)活存量用地和商辦用房。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,打通庫(kù)存商品房與二手房、保障房、回遷房、人才公寓轉(zhuǎn)換通道,加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度,滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。大力推動(dòng)10個(gè)以上“好房子”示范項(xiàng)目建設(shè)。
防范化解債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)。積極穩(wěn)妥盤(pán)活財(cái)政性資產(chǎn),減存量、遏增量債務(wù),爭(zhēng)取早日“脫紅摘帽”??茖W(xué)分配使用債券資金,優(yōu)先置換高成本隱性債務(wù)。推進(jìn)平臺(tái)公司向投、建、運(yùn)、管一體化轉(zhuǎn)型。徹底化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮央地金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”責(zé)任,緊盯燃?xì)?、消防、煤礦、危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)分監(jiān)管責(zé)任到人,加大事故隱患排查整治力度,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。完善自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防控措施,實(shí)現(xiàn)河流水位短臨預(yù)報(bào)技術(shù)突破,抓好森林防火、防震減災(zāi)救災(zāi)等工作,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)聚焦鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢(shì),著力促進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),加快美麗吉林建設(shè)。
持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好秸稈禁燒和綜合利用,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,空氣優(yōu)良天數(shù)保持在93%左右。開(kāi)展水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng),優(yōu)良水體保持在85%以上。持續(xù)鞏固土壤環(huán)境質(zhì)量,受污染耕地安全利用率保持在95%以上。抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)施好林草濕生態(tài)連通、萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊、長(zhǎng)白山森林植被恢復(fù)等重大生態(tài)工程,建設(shè)好東北虎豹國(guó)家公園?!叭薄惫こ探ㄔO(shè)面積70萬(wàn)畝?!吧剿こ獭薄皻v史礦山”示范工程修復(fù)國(guó)土50萬(wàn)畝。抓好生態(tài)補(bǔ)水、灌區(qū)退水治理等重點(diǎn)工程。扎實(shí)推進(jìn)查干湖生態(tài)治理專項(xiàng)工程,穩(wěn)定提升水質(zhì)。開(kāi)展毀林毀濕毀草等問(wèn)題排查整治。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。建立省級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推行綠色供能。持續(xù)推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè),全流程規(guī)范自愿減排項(xiàng)目建設(shè)及碳匯交易活動(dòng)。構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,促進(jìn)產(chǎn)品綠色更新和品質(zhì)升級(jí)。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和方式。
(八)聚焦保障和改善民生,著力增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,加大財(cái)政民生投入強(qiáng)度,把老百姓身邊的大事小情解決好。
辦好20件民生實(shí)事。為有需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù),對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”。實(shí)施全部中小學(xué)校教室燈光照明改造。為重點(diǎn)地區(qū)新生兒免費(fèi)提供遺傳代謝病篩查服務(wù)。為7000戶困難老年人家庭實(shí)施適老化改造。建設(shè)24個(gè)群眾滑冰場(chǎng),26個(gè)戶外健身中心。改造客運(yùn)班線公交化線路120條。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)。統(tǒng)籌穩(wěn)崗擴(kuò)崗、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、靈活就業(yè)等措施,城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)270萬(wàn)人,高校畢業(yè)生留吉超過(guò)15萬(wàn)人。深化義務(wù)教育“優(yōu)質(zhì)校+薄弱校、新建?!奔瘓F(tuán)化辦學(xué),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模,推進(jìn)職業(yè)本科教育提質(zhì)發(fā)展,支持省屬高校建設(shè)“雙一流”大學(xué)。建設(shè)全國(guó)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)省。編制《青年發(fā)展友好型省份建設(shè)規(guī)劃》,完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)等政策體系。深化醫(yī)聯(lián)體和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。健全傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。新建改建合作助老餐廳和助餐點(diǎn)1000個(gè),基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)全覆蓋。出臺(tái)生育補(bǔ)貼政策,建設(shè)生育友好型社會(huì)。完善新業(yè)態(tài)從業(yè)者等重點(diǎn)人群參保政策。推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員體系和能力建設(shè),做好退役軍人事務(wù)和雙擁工作。著力發(fā)展老齡、慈善、殘疾人、地方志、中醫(yī)藥、紅十字、婦女兒童、志愿服務(wù)等事業(yè),全面做好外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、民族宗教、氣象、地震、測(cè)繪、援疆、援藏等工作。
強(qiáng)化社會(huì)治理。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)把食品安全源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、流通關(guān),全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。持續(xù)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治,盯緊涉及人民群眾安全和公共安全的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)防極端事件發(fā)生。
三、鍥而不舍加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新使命,各級(jí)政府及工作人員要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,全面履行好政府職責(zé)。
建設(shè)人民滿意的有為政府。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要干字當(dāng)頭、躬身入局、以上率下,堅(jiān)持用改革的辦法,破解影響高質(zhì)量發(fā)展、制約全面振興突破等問(wèn)題。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府協(xié)同發(fā)力,把該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)放足、放到位,把該政府管的事管好、管到位。心無(wú)旁騖抓發(fā)展,全心全意惠民生,創(chuàng)造性地能動(dòng)履職,以數(shù)據(jù)說(shuō)話、用結(jié)果交賬。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,堅(jiān)決糾正“避責(zé)式履職”“作秀式執(zhí)行”,切實(shí)為基層減負(fù),堅(jiān)決反對(duì)熱衷于只對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義、官僚主義。
建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貼近群眾、感知民生,優(yōu)化工作流程和服務(wù)機(jī)制,立說(shuō)立行、緊抓快辦,盡最大努力解決好老百姓關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題。強(qiáng)化效能建設(shè),拓展公共服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明,化繁就簡(jiǎn)、提高效率。落實(shí)“四下基層”要求,全面提升服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平。
建設(shè)人民滿意的法治政府。帶頭尊法學(xué)法守法用法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任。健全政府守信監(jiān)督機(jī)制,治理政府失信行為。依法接受省人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺(jué)接受省政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高依法行政能力。
建設(shè)人民滿意的廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。強(qiáng)化制度建設(shè),完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持放權(quán)、賦能、擔(dān)責(zé),系統(tǒng)整治濫用權(quán)力的瀆職失職行為,確保廉潔用權(quán)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。持續(xù)鞏固發(fā)展干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)。
各位代表!
為政之要,重在實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上、奮力拼搏,全力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位。