2月27日，省政府新聞辦舉行《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高水平開放發(fā)展的若干措施》新聞發(fā)布會(huì)。

省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)?賈鵬鋒：

各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。為扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高水平開放發(fā)展的若干措施》。

我們今天邀請(qǐng)省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張貴剛先生，向大家介紹《若干措施》有關(guān)情況，共同參加發(fā)布會(huì)的還有省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李建華先生、長(zhǎng)春海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)陳曉波先生、國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師徐達(dá)松先生、人民銀行吉林省分行副行長(zhǎng)王景富先生，他們將共同回答記者提問(wèn)，請(qǐng)各媒體對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容充分關(guān)注和深入報(bào)道。

首先，請(qǐng)省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張貴剛先生介紹有關(guān)情況。

省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)?張貴剛：

為進(jìn)一步推動(dòng)吉林省高水平開放發(fā)展，加快塑造國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高水平開放發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），結(jié)合省情實(shí)際，提出35條具體舉措，通過(guò)充分釋放政策疊加效應(yīng)，努力在開放發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

《若干措施》主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是主線突出。緊緊圍繞高水平開放發(fā)展一條主線，實(shí)施主體培育、平臺(tái)躍升、市場(chǎng)開拓、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科教交流、文旅“出?！?、政策協(xié)同、通道暢通八大行動(dòng)。二是針對(duì)性強(qiáng)。前期，我們梳理了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)917個(gè)困難訴求，逐條分解推動(dòng)落實(shí)。這次出臺(tái)《若干措施》，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)開放發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)，再細(xì)化、再落實(shí)、再部署，逐項(xiàng)提出解題、破題舉措，在政策層面強(qiáng)化保障。三是創(chuàng)新點(diǎn)多。在實(shí)施直補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，提出建設(shè)海外合作支點(diǎn)、打造貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)、優(yōu)化出口退稅流程、提供精細(xì)化外資外商外經(jīng)服務(wù)、建立評(píng)價(jià)預(yù)警機(jī)制等多項(xiàng)保障措施，覆蓋面廣、突破性強(qiáng)。四是含金量高。全文18條舉措涉及資金支持，集成了金融服務(wù)、出口退稅、通關(guān)便利等惠企利企措施，“真金白銀”推動(dòng)開放發(fā)展。

主要內(nèi)容即八大行動(dòng)。

（一）主體培育行動(dòng)。支持外資、外經(jīng)主體擴(kuò)量。鼓勵(lì)采用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算或直接投資。為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量提供資金支持。

（二）平臺(tái)躍升行動(dòng)。一是對(duì)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)、外貿(mào)孵化示范園區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等建設(shè)費(fèi)用予以資金支持。二是對(duì)其他?。▍^(qū)、市）向我省整體性梯度轉(zhuǎn)移的外商投資企業(yè)，按照原所在地區(qū)已取得的海關(guān)信用等級(jí)實(shí)施監(jiān)督。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展試點(diǎn)、示范以及特色服務(wù)出口基地予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)特色服務(wù)貿(mào)易基地加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目予以資金支持。三是省內(nèi)企業(yè)牽頭成立經(jīng)認(rèn)定的境外吉林商會(huì)，對(duì)其國(guó)內(nèi)母公司予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）市場(chǎng)開拓行動(dòng)。一是組織百團(tuán)千企“吉品出海”，分三年時(shí)間，分級(jí)組織3000戶（次）企業(yè)參加200場(chǎng)（次）境內(nèi)外知名展洽會(huì)、專業(yè)展會(huì)及經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)展位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)、人員費(fèi)予以資金支持；對(duì)企業(yè)開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證、境外專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)等予以資金支持。二是對(duì)境外勞務(wù)企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用予以補(bǔ)助。三是對(duì)企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)的技改研發(fā)、貿(mào)易融資予以資金支持和貼息。

（四）業(yè)態(tài)創(chuàng)新行動(dòng)。一是做大跨境電商。①對(duì)企業(yè)上線第三方跨境電商平臺(tái)、設(shè)立自建站的費(fèi)用，分檔給予支持。②對(duì)建設(shè)跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)設(shè)施費(fèi)用給予支持。③對(duì)“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)費(fèi)用予以資金支持。④對(duì)帶動(dòng)作用明顯的省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、公共服務(wù)中心等運(yùn)營(yíng)主體，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。⑤對(duì)通過(guò)商務(wù)部跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)考核評(píng)估且年度建設(shè)成效較好的綜試區(qū)給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新獲批的綜試區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。⑥對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品企業(yè)線上銷售平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用給予資金支持。二是做強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易。對(duì)企業(yè)承接國(guó)際服務(wù)外包、技術(shù)服務(wù)出口等實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)收入予以貼息支持。三是做優(yōu)新型貿(mào)易。發(fā)展綠色貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅維修檢測(cè)、融資租賃等，培育內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑企業(yè)，分類遴選一批典型示范案例，予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）科教交流行動(dòng)。一是組織申報(bào)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。二是對(duì)于符合條件的外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域用人單位引進(jìn)的高層次人才組建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)及團(tuán)隊(duì)，擇優(yōu)給予資金補(bǔ)助。

（六）文旅“出?！毙袆?dòng)。一是辦好吉林雪博會(huì)，開展“冰雪絲路”粉雪聯(lián)賽，創(chuàng)新推廣“長(zhǎng)白天下雪”冰雪品牌。二是擴(kuò)大中小型自駕車跨境游活動(dòng)規(guī)模，力爭(zhēng)每年達(dá)到10批次以上。三是構(gòu)建“山海相連”的跨境旅游產(chǎn)品體系，拓展G331沿邊開放旅游大通道功能。

（七）政策協(xié)同行動(dòng)。全面取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施。外商在我省投資可依法享受進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅等優(yōu)惠政策。對(duì)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目予以資金支持。壓縮出口退稅平均辦理時(shí)間，優(yōu)化出口退稅函調(diào)管理。支持企業(yè)用足用好出口信用保險(xiǎn)政策工具。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加外經(jīng)貿(mào)信貸投放，完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。制定《外國(guó)商務(wù)人士在吉工作生活指引》，推動(dòng)外國(guó)人“永居證”在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域便利化應(yīng)用。指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，完善涉外法律服務(wù)保障。對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施“即報(bào)、即受理、即轉(zhuǎn)評(píng)估”的環(huán)評(píng)審批綠色通道。加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗的支持力度，推廣“直補(bǔ)快辦”經(jīng)辦模式。

（八）通道暢通行動(dòng)。一是積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持口岸項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)琿春肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)，2025年達(dá)到監(jiān)管條件開通運(yùn)行。二是2025年，新開工防川至琿春高速公路，全線建成G331沿邊開放旅游大通道；2027年，建成白山至臨江、松江河至長(zhǎng)白高速公路。三是逐步構(gòu)建國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)。四是組建中歐公路直達(dá)快運(yùn)聯(lián)盟，累計(jì)培育20戶以上國(guó)際道路運(yùn)輸企業(yè)開展中歐公路直達(dá)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。五是提升口岸通關(guān)便利化水平，推廣口岸智慧查驗(yàn)系統(tǒng)應(yīng)用。

第三部分保障機(jī)制。一是組織保障機(jī)制。成立省開放發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織推動(dòng)開放發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大事項(xiàng)。二是評(píng)價(jià)預(yù)警機(jī)制。在政策措施實(shí)施后持續(xù)跟蹤問(wèn)效，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各地區(qū)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)效果。三是政策宣貫機(jī)制。通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，讓政策惠及企業(yè)。

省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)?賈鵬鋒：

下面是記者提問(wèn)時(shí)間，提問(wèn)之前請(qǐng)先介紹一下自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)吉林省貿(mào)促會(huì)在進(jìn)一步推動(dòng)我省高水平開放發(fā)展方面有何舉措？

省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)?李建華：

在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，省貿(mào)促會(huì)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)克難，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位、全面振興取得新突破，充分發(fā)揮職能作用，務(wù)實(shí)開展貿(mào)易投資促進(jìn)工作，織密服務(wù)企業(yè)網(wǎng)，擴(kuò)大國(guó)際朋友圈，為吉林省高水平對(duì)外發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十二屆五次、六次全會(huì)部署，進(jìn)一步推動(dòng)吉林省高水平開放發(fā)展，加快塑造國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，省貿(mào)促會(huì)將在以下三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。

一是加大力度“走出去”，支持外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場(chǎng)。積極組織我省企業(yè)參與中國(guó)貿(mào)促會(huì)“千團(tuán)出?！毙袆?dòng)，出訪沙特、泰國(guó)、越南、俄羅斯、日本、韓國(guó)、香港、澳門等國(guó)家和地區(qū)開展系列對(duì)接洽談、交流合作活動(dòng)；積極對(duì)接境外商協(xié)會(huì)和展會(huì)組織機(jī)構(gòu)，幫助有需要的企業(yè)爭(zhēng)取更多更好展位，支持企業(yè)通過(guò)參加境外專業(yè)展會(huì)獲得訂單、開拓市場(chǎng)。

二是擴(kuò)大范圍“引進(jìn)來(lái)”，通過(guò)打造高水平開放平臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目落地。全力辦好第十五屆中國(guó)—東北亞博覽會(huì)、　“一帶一路”國(guó)家商協(xié)會(huì)吉林行等重點(diǎn)活動(dòng)，搭建多元投資促進(jìn)平臺(tái)，廣泛邀請(qǐng)境外團(tuán)組來(lái)訪，展示吉林資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，展現(xiàn)我省各地營(yíng)商環(huán)境和投資機(jī)遇，推動(dòng)招商引資工作，促進(jìn)項(xiàng)目簽約落地。

三是優(yōu)化商事認(rèn)證服務(wù)，幫助企業(yè)提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為出口企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證、ATA單證冊(cè)，審核辦理國(guó)際商事證明、海牙認(rèn)證等出口認(rèn)證文件，指導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用多雙邊自貿(mào)協(xié)定相關(guān)政策，提供關(guān)稅籌劃咨詢服務(wù)，享受政策紅利，幫助企業(yè)順利通關(guān)結(jié)匯、搶抓貿(mào)易訂單。

中央廣播電視總臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)海關(guān)在推動(dòng)高水平開放發(fā)展中，對(duì)當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)的急難愁盼有何回應(yīng)？

長(zhǎng)春海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)?陳曉波：

政策措施好不好，企業(yè)感受是關(guān)鍵。

前期，我們做了很多調(diào)研，通過(guò)各個(gè)渠道收集梳理了很多企業(yè)的訴求和關(guān)切，總體看，企業(yè)關(guān)注的痛點(diǎn)和難點(diǎn)主要還是集中在降成本、提效能方面。所以，我們?cè)诔雠_(tái)的《長(zhǎng)春海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境　促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十八條措施》以及我省《進(jìn)一步推動(dòng)高水平開放發(fā)展若干措施》中聚焦企業(yè)降本提效提了很多措施，目的就是要通過(guò)強(qiáng)化關(guān)地協(xié)同，進(jìn)一步放大政策組合效應(yīng)，力求提升企業(yè)獲得感。

降成本方面。一是幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠措施。我們將利用海關(guān)定期政策宣講機(jī)制，面向我省符合條件的享惠主體，圍繞科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)項(xiàng)目等開展稅收優(yōu)惠政策適用性解讀，促進(jìn)我省先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件等擴(kuò)大進(jìn)口，更好服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是助力企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。我們將更大程度釋放RCEP自貿(mào)協(xié)定等政策紅利，推動(dòng)拉長(zhǎng)AEO企業(yè)享惠措施清單落地，充分發(fā)揮稅政調(diào)研在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)企業(yè)的重要作用，積極提出稅則調(diào)整建議，優(yōu)化我省企業(yè)發(fā)展條件。三是進(jìn)一步擴(kuò)大主動(dòng)披露政策適用范圍。我們將進(jìn)一步健全企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自我規(guī)范，落實(shí)“初次違規(guī)免罰”機(jī)制，對(duì)符合要求的企業(yè)依法從輕、減輕或不予行政處罰，依法減免繳納稅款滯納金，為企業(yè)提供容錯(cuò)糾錯(cuò)、守法便利的通道。去年我們通過(guò)“主動(dòng)披露”政策，依法為轄區(qū)企業(yè)減免滯納金687萬(wàn)元，這項(xiàng)政策是海關(guān)總署為推動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)守法自律而實(shí)施的一項(xiàng)容錯(cuò)管理模式，其核心在于允許企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，主動(dòng)向海關(guān)報(bào)告并接受處理，從而享受減輕或不予處罰的待遇。舉個(gè)例子，去年我省一家企業(yè)進(jìn)口商品稅號(hào)申報(bào)錯(cuò)誤，以往情況下這家企業(yè)將面臨行政處罰和繳納稅款滯納金，海關(guān)通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“主動(dòng)披露”政策，最終在補(bǔ)繳相關(guān)稅款后，企業(yè)不僅免于行政處罰，還減免了87萬(wàn)元的滯納金。

提效能方面。一是增加企業(yè)便利。我們將積極推進(jìn)智慧海關(guān)與智慧口岸建設(shè)的銜接協(xié)同，不斷提高口岸信息化、智能化水平，探索推出更多順勢(shì)監(jiān)管模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)、無(wú)感通關(guān)。（比如，我們積極復(fù)制推廣“直提直裝”監(jiān)管創(chuàng)新模式，這個(gè)模式就是在不觸發(fā)海關(guān)查驗(yàn)的情況下，實(shí)現(xiàn)貨物“進(jìn)境直接提離、裝載直接出境”，可直接壓縮通關(guān)時(shí)長(zhǎng)30％以上，單個(gè)集裝箱費(fèi)用可節(jié)約1500元左右。）同時(shí)，我們嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法行為，減少對(duì)守信企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的干預(yù)，著力打造法治化口岸營(yíng)商環(huán)境。二是增進(jìn)企業(yè)服務(wù)。我們將常態(tài)化用好“海關(guān)關(guān)長(zhǎng)送政策上門”機(jī)制，真找問(wèn)題、找真問(wèn)題、真解決問(wèn)題，做到企有所呼、關(guān)有所應(yīng)，提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)溫度和精度，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享惠。今年我們還將開展深化改革促進(jìn)發(fā)展專題調(diào)研，全面評(píng)估海關(guān)一攬子措施在我省的實(shí)施情況，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，適時(shí)研究出臺(tái)新的針對(duì)性支持措施。三是增強(qiáng)企業(yè)活力。我們將精準(zhǔn)對(duì)接我省“六大優(yōu)勢(shì)”，助力邊境貿(mào)易多元化發(fā)展，促進(jìn)“吉字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品出口，支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，全力服務(wù)我省汽車產(chǎn)業(yè)“上臺(tái)階”。自去年年底以來(lái)，我們對(duì)汽車輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)、剎車片等10種進(jìn)口汽車零部件產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管模式進(jìn)行了優(yōu)化，通關(guān)效率躍升至“分鐘級(jí)”，壓縮通關(guān)時(shí)長(zhǎng)95％以上，就在前天我省一家企業(yè)進(jìn)口的汽車零部件運(yùn)用這種新監(jiān)管模式僅用時(shí)5分鐘順利通關(guān)放行，標(biāo)志著該模式正式在我省落地，成為東北三省一區(qū)首個(gè)試用海關(guān)。同時(shí)，在優(yōu)化海關(guān)展會(huì)監(jiān)管模式、便利企業(yè)商務(wù)人員跨境往來(lái)等方面也將進(jìn)一步加大支持力度。

我們希望通過(guò)這些措施進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、拓市場(chǎng)、提信心。

人民日?qǐng)?bào)記者：出口退稅是穩(wěn)外貿(mào)的重要舉措，直接關(guān)系出口企業(yè)資金流轉(zhuǎn)和成本利潤(rùn)。稅務(wù)部門在落實(shí)《進(jìn)一步推動(dòng)高水平開放發(fā)展若干措施》方面，有哪些舉措更好服務(wù)出口企業(yè)、更優(yōu)服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)大局？

省稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師?徐達(dá)松：

全省稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)外開放重要論述和在聽取吉林省委、省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)省政府“進(jìn)一步推動(dòng)高水平開放發(fā)展若干措施”的決策部署，不斷優(yōu)化稅收服務(wù)舉措，用實(shí)際行動(dòng)助力全省外貿(mào)形勢(shì)平穩(wěn)向好發(fā)展。

一是加大對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的政策支持力度。在有效監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，認(rèn)真落實(shí)跨境電商“無(wú)票免稅”、出口海外倉(cāng)“離境即退稅”、互市貿(mào)易落地加工等政策措施，切實(shí)發(fā)揮稅收在服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。二是大力推廣“非接觸式辦稅”。引導(dǎo)出口企業(yè)采用“無(wú)紙化”申報(bào)方式進(jìn)行出口退稅申報(bào)，采取“網(wǎng)上辦”“容缺辦”等多種方式，實(shí)現(xiàn)出口退稅全流程電子化，確保2025年全年一類、二類出口企業(yè)正常出口退（免）稅的平均辦理時(shí)間保持在3個(gè)工作日之內(nèi)。三是持續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局出口退稅申報(bào)系統(tǒng)功能。不斷擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍，確保退稅操作簡(jiǎn)便快捷，進(jìn)一步提高企業(yè)辦理出口退稅便利度。四是完善重點(diǎn)出口企業(yè)直聯(lián)機(jī)制?！耙粚?duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)個(gè)性化問(wèn)題。五是優(yōu)化出口退稅函調(diào)管理，在政策允許范圍內(nèi)減少發(fā)函量，壓縮函調(diào)處理時(shí)間，提升出口退稅管理質(zhì)效。

總之，稅務(wù)部門將充分發(fā)揮職能作用，用“出口退稅的辦理速度、稅收優(yōu)惠的落實(shí)精度、企業(yè)訴求的響應(yīng)態(tài)度”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)好省政府服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)大局系列支持舉措，為進(jìn)一步推動(dòng)吉林省高水平開放發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

鳳凰網(wǎng)記者：《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高水平開放發(fā)展的若干措施》中提出“完善企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)”，請(qǐng)問(wèn)人民銀行吉林省分行去年以來(lái)采取了哪些相關(guān)措施，下一步有哪些工作安排？

人民銀行吉林省分行副行長(zhǎng)?王景富：

為了更好服務(wù)我省涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)發(fā)展，人民銀行吉林省分行打出匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)“組合拳”，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)提升企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)水平，并取得積極成效。

一是印發(fā)《全面提升跨境金融外匯特色服務(wù)質(zhì)效三年行動(dòng)方案》，持續(xù)推進(jìn)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理靶向宣傳和分類指導(dǎo)，2024年組織開展“吉匯春風(fēng)”宣傳月活動(dòng)和“外匯局送政策進(jìn)百企　銀行送服務(wù)到千家”系列活動(dòng)，專題宣傳122場(chǎng)次，實(shí)地走訪、線上輔導(dǎo)企業(yè)1629家。二是積極推動(dòng)長(zhǎng)春市支持小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)增信服務(wù)落地見效，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)“零成本”避險(xiǎn)。中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行四家省分行聯(lián)合長(zhǎng)春融資擔(dān)保集團(tuán)建立匯率避險(xiǎn)資金池；長(zhǎng)春市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司創(chuàng)新“匯安?！碑a(chǎn)品，工商銀行長(zhǎng)春市分行已對(duì)接落地。三是進(jìn)一步擴(kuò)大匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)覆蓋面。截至2024年，全省共232家銀行網(wǎng)點(diǎn)可辦理對(duì)客戶遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，較2020年末增長(zhǎng)54.7％；133家銀行網(wǎng)點(diǎn)可辦理對(duì)客戶人民幣與外幣期權(quán)業(yè)務(wù)，較2020年末增長(zhǎng)121.7％，銀行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)增效。四是多措并舉推動(dòng)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理降本增效。2024年，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)減免衍生品費(fèi)用、專項(xiàng)授信等方式，累計(jì)為企業(yè)管理匯率風(fēng)險(xiǎn)節(jié)約成本、減免資金占用46億元。拓展外匯套?！笆邹k戶”203戶，同比增長(zhǎng)78.1％，全省外匯套保比率41.7％，連續(xù)三年高于全國(guó)均值，企業(yè)匯率避險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到本外幣跨境收支總量的57.8％。

下一步，吉林省分行將進(jìn)一步完善匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念宣傳，深入開展提升跨境金融外匯特色服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)供給，推動(dòng)長(zhǎng)春市小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)增信服務(wù)優(yōu)化擴(kuò)圍。依托新上線的跨境金融服務(wù)平臺(tái)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)化清單式管理，以拓展“首辦戶”為基礎(chǔ)、提升“復(fù)辦率”為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的及時(shí)性、精準(zhǔn)性和有效性，為涉外企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

香港商報(bào)記者：我們注意到，本次發(fā)布的《若干措施》專章提出做大跨境電商，請(qǐng)問(wèn)省商務(wù)廳在支持跨境電商發(fā)展方面有哪些考慮？

省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)?張貴剛：

跨境電商是外貿(mào)發(fā)展的新引擎。2024年，全省跨境電商B2B直接出口（9710）同比增長(zhǎng)207.8％。長(zhǎng)春、吉林、延吉、琿春4個(gè)綜試區(qū)在上年度國(guó)家考核中全部提檔晉檔，是近年來(lái)最好水平。

下一步，我們將全面實(shí)施跨境電商擴(kuò)量提質(zhì)行動(dòng)，持續(xù)開展“數(shù)鏈全球吉品出?！毕盗锌缇畴娚檀龠M(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步壯大外貿(mào)新動(dòng)能。

一是內(nèi)培外引育主體。組織編制全省跨境電商產(chǎn)業(yè)帶地圖，設(shè)立首批跨境電商產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)名錄、特色產(chǎn)品庫(kù)、重點(diǎn)品牌培育庫(kù)，打造跨境電商供應(yīng)鏈選品中心。設(shè)立跨境電商服務(wù)中心，開展跨境電商資源對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、沙龍會(huì)等10場(chǎng)以上，新增跨境電商企業(yè)200家以上。設(shè)立跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，舉辦跨境電商選品大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、達(dá)人賽等，適時(shí)評(píng)選認(rèn)定一批跨境電商領(lǐng)航企業(yè)。

二是提能增效建平臺(tái)。推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)借助廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等知名展會(huì)平臺(tái)，以及新電商大會(huì)或?qū)诤献鳈C(jī)制，舉辦招商推介活動(dòng)，吸引更多資源集聚。引進(jìn)專業(yè)跨境電商園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體，改造提升跨境電商產(chǎn)業(yè)園5個(gè)以上。認(rèn)定首批省級(jí)公共海外倉(cāng)。

三是統(tǒng)籌兼顧拓市場(chǎng)。組織企業(yè)參加跨交會(huì)等專業(yè)化展會(huì)，開拓市場(chǎng)、獲取訂單。依托跨境電商平臺(tái)，拓展O2O保稅展示、“即買即提”等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開展保稅倉(cāng)直播帶貨，舉辦“跨境電商進(jìn)口嘉年華”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“買全球”“賣全球”目標(biāo)。

四是協(xié)作聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。借助貨運(yùn)包機(jī)、中歐班列、TIR和多式聯(lián)運(yùn)等方式拓展跨境物流通道。協(xié)同海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，提升跨境電商貿(mào)易化水平。政銀企合作開發(fā)契合跨境電商企業(yè)信貸產(chǎn)品，增強(qiáng)金融支持力度。優(yōu)化升級(jí)線上綜合服務(wù)平臺(tái)，提供品牌營(yíng)銷、跨境直播、平臺(tái)合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉外法律等一系列專業(yè)化服務(wù)，全力構(gòu)建良好的跨境電商生態(tài)體系。