2023年，遼源市聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化政府對基本公共服務(wù)資源的配置，建立健全基本公共服務(wù)財力投入保障，改革創(chuàng)新不斷深入、民生福祉不斷躍升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)新氣象，高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。
2023年勞動年齡人口平均受教育年限為11.6年，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險率達(dá)到93.5％，居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到97.08％。
一、幼有所育
黨的二十大報告明確提出讓“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”邁進(jìn)。高質(zhì)量實現(xiàn)“幼有所育”是人口發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是提高人口質(zhì)量的內(nèi)在要求，是新時代應(yīng)對人口形勢變化、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的必然選擇，發(fā)展托育服務(wù)是保障和改善民生的重要內(nèi)容。2023年，遼源市高度重視托育服務(wù)工作，加強(qiáng)保育服務(wù)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，服務(wù)供給有序擴(kuò)大，推動專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。
2023年，全市孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到123.76％，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達(dá)到97.15％，孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率達(dá)到98.86％，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到97.15％，新生兒訪視率達(dá)到99.93％，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到96.87％，0－6歲兒童健康管理率達(dá)到98.33％，生育保險參保人數(shù)10.3萬人，享受生育保險待遇0.3萬人次。同時，切實保障孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活，確保補(bǔ)貼資金按時足額發(fā)放；持續(xù)加大農(nóng)村留守兒童、貧困家庭兒童照護(hù)服務(wù)力度，完善照護(hù)服務(wù)機(jī)制。全市未成年人保護(hù)中心床位和配備兒童主任數(shù)量不斷增加，社會福利機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
二、學(xué)有所教
“學(xué)有所教”是黨的二十大報告中再次提到的民生問題之一，與其他六個問題共同構(gòu)筑了民生保障體系。2023年，遼源市優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)教育公平，全面貫徹黨的教育方針，堅持靶向施策，解決“上學(xué)難”，實施城市（縣城）大學(xué)區(qū)（學(xué)校）支援鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校項目。
教體事業(yè)持續(xù)發(fā)展。2023年，全市共有各級各類院校278所。其中，普通高等教育學(xué)校1所，招生4405人，在校生10808人，畢業(yè)生2875人；各類中等職業(yè)教育院校10所，招生760人，在校生4694人，畢業(yè)生1324人；職業(yè)中學(xué)1所，在校生55人，畢業(yè)生15人；普通中學(xué)64所，在校生40671人，畢業(yè)生13116人；小學(xué)60所，在校生43911人，畢業(yè)生6897人；幼兒園138個，幼兒15123人；特殊教育學(xué)校3所，在校生304人，畢業(yè)生62人；專門學(xué)校1所。全市初中入學(xué)率100％，高中階段毛入學(xué)率95.3％，學(xué)前一年毛入學(xué)率97％。
三、勞有所得
黨的二十大報告把勞有所得與病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)等其他方面的民生保障一起作為民心工程提出來，讓每一個勤勞的人都能獲得屬于自己的甜果，而不是空手白忙。把社會的大蛋糕做得越來越好，實現(xiàn)對美好生活的向往。2023年，遼源市創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道更加多樣，就業(yè)保障逐步健全，全年零就業(yè)家庭援助率達(dá)100％，創(chuàng)建7個高校畢業(yè)生實訓(xùn)中心。
2023年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)1.33萬人，公共就業(yè)和人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)5個，年度登記求職0.61萬人次，年度職業(yè)介紹1.02萬人次，年度職業(yè)指導(dǎo)1.0萬人次，社區(qū)配備勞動保障工作人員覆蓋率達(dá)到100％，行政村配備勞動保障工作人員覆蓋率達(dá)到100％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.17萬人，參加補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)人次數(shù)1.5263萬人次，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)1.0387萬人次。勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案140件，結(jié)案率實現(xiàn)100％；勞動人事爭議仲裁結(jié)案731件，結(jié)案率實現(xiàn)100％；勞動人事爭議調(diào)解案件1131件，勞動人事爭議調(diào)解成功率實現(xiàn)61.77％；失業(yè)保險參保人數(shù)7.49萬人，年度領(lǐng)取失業(yè)保險金1707人，工傷保險參保人數(shù)13.8萬人。
四、病有所醫(yī)
健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，實現(xiàn)讓人民群眾“病有所醫(yī)”的民生承諾，享受到實實在在的好處意義重大。2023年，遼源市踔厲奮發(fā)，守正創(chuàng)新，努力踐行黨的“人民至上，生命至上”理念，以時不我待，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢凇安∮兴t(yī)”上持續(xù)用力，以不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力的實際成果，推動醫(yī)院改革發(fā)展不斷邁上新臺階。
全市居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率達(dá)到62.0％，結(jié)核病患者健康管理服務(wù)率達(dá)到99.34％，傳染病報告率100％，傳染病報告及時率達(dá)到99.96％，飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100％。
2023年全市職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)19.63萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)73.41萬人，基本醫(yī)療保險參保率為97.08％。
五、老有所養(yǎng)
黨的二十大報告中明確提出“推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”，這是健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的必然要求。2023年4月遼源市申報國家級社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務(wù)提升項目地區(qū)，2023年6月獲批，獲得中央福彩公益金1122萬元資金支持，計劃利用項目資金，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位1020張及開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)2040人次。截至2023年底，全市共建成各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施248處，共有養(yǎng)老服務(wù)床位9261張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到80％。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共87家，全市養(yǎng)老護(hù)理員人數(shù)共510人。2023年，共發(fā)放各類老年人福利補(bǔ)貼8017萬元，惠及老年人21509人，其中高齡補(bǔ)貼人數(shù)20336人，護(hù)理補(bǔ)貼人數(shù)1173人。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)35.72萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)43萬人。全年共為860戶困難老年人家庭開展了適老化改造，為老年人家庭安裝了衛(wèi)生間扶手、助浴設(shè)施，發(fā)放輪椅、拐杖、防壓褥墊等適老設(shè)備。
六、住有所居
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。2023年，市委、市政府為提高居民生活品質(zhì)，把民生項目落到群眾心坎上，真真切切地解決了老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、整體環(huán)境落后、生活出行不便等群眾“急難愁盼”問題。2023年城市老舊小區(qū)改造項目（基礎(chǔ)項、提升項）包含4個小區(qū)，樓房14棟，建筑面積6.67萬平方米，惠及居民1002戶，基礎(chǔ)項概算投資1546.44萬元，提升項概算投資1079.33萬元。2023年省級下達(dá)全市農(nóng)村危房改造指標(biāo)任務(wù)共36戶，其中，東豐縣20戶，東遼縣16戶。市住建局緊盯目標(biāo)任務(wù)，全力攻堅克難，在市住建局的指導(dǎo)、調(diào)度以及東豐、東遼兩縣的努力下，2023年度農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部完成，36戶改造房屋均已完成竣工驗收，危改補(bǔ)助資金也已全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。
七、弱有所扶
“弱有所扶”是社會文明發(fā)展的標(biāo)志。一個社會對待弱者的態(tài)度，是衡量社會文明程度的標(biāo)尺。2023年，全市城市居民最低生活保障16372人，農(nóng)村居民最低生活保障2137人，最低生活保障支出1.05億元，農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)資金支出0.0522億元，城市特困人員救助供養(yǎng)資金支出0.1296億元，臨時救助支出0.112億元。全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.17萬人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4422人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)0.36萬人。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助戶數(shù)（低保人員、特困人員、貧困人口）48953戶，受災(zāi)人員救助總支出0.0347億元，法律援助機(jī)構(gòu)受理案件數(shù)2577件，每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積41.07平方米，提供住宿的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（公辦）30個。
2023年度根據(jù)《吉林省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實施細(xì)則（暫行）》（吉民發(fā)〔2016〕5號）和《吉林省民政廳殘疾人兩項補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理“六做到八比對”制度》為困難殘疾人生活補(bǔ)貼人數(shù)11994人，合計1154.008萬元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼人數(shù)11304人，合計1080.472萬元。殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100％，城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)人數(shù)256人，殘疾就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)360人次，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險殘疾人參保人數(shù)達(dá)2.5136萬人。
八、優(yōu)軍和文體服務(wù)保障
2023年，按照“五有”“全覆蓋”總體要求，結(jié)合全市實際，優(yōu)化整合資源，共建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的退役軍人服務(wù)中心（站）627個。轉(zhuǎn)業(yè)軍官和政府安排退役士兵安置率達(dá)到100％，退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)參訓(xùn)率90.3％，退役軍人專場招聘活動次數(shù)10次。各級退役軍人服務(wù)中心（站）逐步從“五有”向“五優(yōu)”轉(zhuǎn)變，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；積極推進(jìn)全省“雙百評選”工作，激勵動員廣大基層退役軍人服務(wù)中心（站）以“雙百評選”為契機(jī)，推動全市退役軍人服務(wù)保障工作提質(zhì)增效；為進(jìn)一步夯實退役軍人基礎(chǔ)工作，切實打通服務(wù)退役軍人“最后一公里”，全市632個退役軍人服務(wù)保障工作機(jī)構(gòu)電子地圖精準(zhǔn)定位實現(xiàn)全覆蓋，極大方便了退役軍人和其他優(yōu)撫對象及時就地就近享受相關(guān)服務(wù)。
2023年，全市統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，城市文體功能優(yōu)化提升。每萬人口擁有公共文化設(shè)施建筑面積10365平方米，每萬人口接受公共文化設(shè)施服務(wù)次數(shù)19.86萬次，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員3.21人。公共體育場地數(shù)量750個，全民健身中心數(shù)量3個，體育公園（或配建體育設(shè)施的公園）數(shù)量7個。擁有博物館7個，公共圖書館3個，文化館（站）5個，街道文化站17個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站30個，文化站接受戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村活動服務(wù)惠及13267人次。廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率和電視節(jié)目綜合人口覆蓋率實現(xiàn)100％。競技體育取得新突破。吉林省第十九屆運動會全市代表團(tuán)共獲得35金，21銀，49銅，獎牌總數(shù)105枚，金牌數(shù)、獎牌數(shù)和團(tuán)體總分均創(chuàng)歷史新高，遼源市正式成為吉林省第二十屆運動會承辦城市。
回顧一年發(fā)展歷程，全市公共服務(wù)發(fā)展以增進(jìn)民生福祉、追求高品質(zhì)生活為目的和歸屬，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，全面貫徹新發(fā)展理念，公共服務(wù)和民生福祉取得歷史性成就。立足新發(fā)展階段，全市上下將始終不忘初心、砥礪前行，奮力書寫遼源市公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展新畫卷