新中國(guó)成立75年來(lái)，白城市人民在黨中央和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)圖強(qiáng)，歷經(jīng)多個(gè)歷史時(shí)期，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活迅速提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了令人矚目的輝煌成就，特別是黨的十八大以來(lái)，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，搶抓東北全面振興重大機(jī)遇，大力實(shí)施“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加壓奮進(jìn)新征程、攻堅(jiān)克難求突破，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，綜合實(shí)力全面提升

75年來(lái)，白城市從實(shí)際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，經(jīng)受挑戰(zhàn)，綜合實(shí)力不斷提高；財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；金融事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展；城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高；城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高，經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階。

經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升。1949年，白城市地區(qū)生產(chǎn)總值為0.84億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值116元。1978年時(shí)，白城市GDP為5.92億元，年均增長(zhǎng)6.7％，人均GDP為349元，年均增長(zhǎng)3.7％。改革開放之后，白城市利用自身交通樞紐的條件，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，1984年，經(jīng)濟(jì)總量首次突破10億大關(guān)，2003年突破百億大關(guān)，2023年白城市GDP達(dá)到592.65億元，年均GDP增速達(dá)9.3％（按可比價(jià)計(jì)算），人均GDP40199元，年均增速達(dá)8.2％。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，白城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也在不斷轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立初，白城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)與服務(wù)業(yè)為輔，三次產(chǎn)業(yè)比重為71.1：13.0：15.9。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大和人均收入的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由1978年的41.1：31：27.9調(diào)整到2023年的27.7：18.8：53.4。

財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。新中國(guó)成立時(shí)，白城市財(cái)政收入僅為394萬(wàn)元，1978年時(shí)，全市的財(cái)政收入增加到了0.69億元。改革開放后，全市全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，伴隨著改革開放的浪潮和財(cái)稅體制的改革，白城市財(cái)政實(shí)力不斷壯大，分別在1988年，2005年突破億元和十億元大關(guān)，2023年全市全口徑收入達(dá)到55.3億元。財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，政府財(cái)政保障范圍也不斷調(diào)整，更加強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，重點(diǎn)保證教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的支出。

金融行業(yè)蓬勃發(fā)展。新中國(guó)成立初，白城市城鄉(xiāng)居民存款余額僅為2萬(wàn)元，到1978年時(shí)已經(jīng)發(fā)展到2671萬(wàn)元，年均增速高達(dá)27.1％，2023年時(shí)，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到1365.1億元，真正的經(jīng)歷了從無(wú)到有，從少到多。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，居民收入大幅提高

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好。75年來(lái)，白城市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大變化。1949年時(shí)白城市耕地面積為46.7萬(wàn)公頃，糧食產(chǎn)量為31.5萬(wàn)噸，到改革開放前期，白城市耕地面積為49.9萬(wàn)公頃，糧食產(chǎn)量達(dá)到65萬(wàn)噸，在耕地面積僅增長(zhǎng)6.4％的情況下糧食產(chǎn)量翻了一番。改革開放之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)投入不斷增加、重大增產(chǎn)增效技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化水平不斷提高，以及防災(zāi)救災(zāi)措施有效實(shí)施，白城市糧食產(chǎn)量不斷提高。到2023年，白城市糧食種植面積達(dá)到95.5萬(wàn)公頃，糧食產(chǎn)量達(dá)到580.5萬(wàn)噸，在耕地增長(zhǎng)有限的情況下糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)17.4倍，年均增產(chǎn)4％，糧食安全得到切實(shí)保障。近年來(lái)，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，機(jī)械化程度進(jìn)一步提升。到2023年，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到730.2萬(wàn)千瓦，比1979年有記錄以來(lái)的33.6萬(wàn)千瓦增加696.6萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)20.7倍，年均增長(zhǎng)7.2％。農(nóng)村居民收入大幅提高，從新中國(guó)成立的49元增長(zhǎng)到15717元，年均增速達(dá)8.1％。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速提升，全市農(nóng)林牧漁業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1949年2.4億元增長(zhǎng)到308.3億元，年均增長(zhǎng)6.8％。

三、工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快

工業(yè)總量不斷擴(kuò)大。新中國(guó)成立初期，白城市有35家國(guó)有工業(yè)企業(yè)，131家集體工業(yè)企業(yè)，1949年白城市工業(yè)總產(chǎn)值僅有1900萬(wàn)元。到1978年時(shí)，工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到7.1億元。改革開放之后，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，經(jīng)過(guò)四十余年的不斷探索和完善，特別是振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，不斷加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以骨干企業(yè)為依托，大力發(fā)展能源，農(nóng)副食品加工業(yè)，汽配，紡織，冶金建材，醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全面提升了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2023年末，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到334.1億元。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。75年來(lái)，白城市工業(yè)在保持生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益也持續(xù)提升，運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改善，提質(zhì)增效成果明顯。分階段來(lái)看，1979－1997年，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由3.8億元增至26.8億元，年均增長(zhǎng)11.5％。利稅總額由0.5億元增至0.6億元，年均增長(zhǎng)1.5％；1998－2016年，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由21.1億元增至704億元，年均增長(zhǎng)21.5％。利稅總額由0.8億元增至30.8億元，年均增長(zhǎng)22.5％。2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到較高水平。反映降本增效能力的成本費(fèi)用利潤(rùn)率達(dá)12.07％，反映企業(yè)盈利能力的資產(chǎn)利潤(rùn)率達(dá)8.57％，反映工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售程度的產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)11.2天。

四、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市功能不斷提升

投資建設(shè)不斷加快。新中國(guó)成立初期，白城市投資建設(shè)項(xiàng)目主要以恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)為主，但是經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，1978年改革開放前夕，全市投資額僅為3223萬(wàn)元。改革開放之后，全市加大項(xiàng)目招商引資力度，近年來(lái)更是推進(jìn)“5＋3”項(xiàng)目，專項(xiàng)債項(xiàng)目，采取項(xiàng)目集中開工，重大項(xiàng)目集中簽約等多種方式，積極謀劃和推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目開工力度，為投資增長(zhǎng)不斷提供新增力量，投資總量不斷增大。投資主體多元化。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，從國(guó)有經(jīng)濟(jì)一家獨(dú)大逐漸變成了國(guó)資、民資、外資等多種投資主體全面發(fā)展的格局。投資領(lǐng)域擴(kuò)大化。白城市在“十一五”期間開發(fā)了引嫩入白工程，是吉林省糧食增產(chǎn)百億斤的骨干工程。第二產(chǎn)業(yè)投資從傳統(tǒng)的紡織、汽配及食品加工制造拓展到了清潔能源、電氣設(shè)備制造、石油、醫(yī)藥、汽車制造光伏發(fā)電等眾多領(lǐng)域。投資效益惠民化。第三產(chǎn)業(yè)中交通運(yùn)輸，城市公共服務(wù)領(lǐng)域投資進(jìn)一步加大，同時(shí)普惠性持續(xù)增強(qiáng)，2010年琿烏高速正式通車，2015年施行海綿城市建設(shè)，2017年白城市長(zhǎng)安機(jī)場(chǎng)建成通航，2017年長(zhǎng)白烏高速鐵路勝利通車。2018－2023年，全市投資累計(jì)完成973.53億元，投資年均增長(zhǎng)18.9％。

五、商貿(mào)市場(chǎng)繁榮興盛，內(nèi)需潛力充分釋放

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提升，為白城市商貿(mào)的繁榮興盛提供了良好的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立初期，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額2293萬(wàn)元。到改革開放初期，白城市的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為3.21億元，是新中國(guó)成立時(shí)的14倍。改革開放之后，經(jīng)濟(jì)體制由生產(chǎn)主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變由消費(fèi)主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)的增長(zhǎng)拉動(dòng)了各種產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，促進(jìn)了白城市各級(jí)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。反映消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模的社會(huì)消費(fèi)品零售總額屢創(chuàng)新高，在1992年、2006年、2011年、2015年分別突破10億元、50億元、100億元、150億元大關(guān)，2023年達(dá)到160.6億元，比1981年增長(zhǎng)了37.8倍，年均增長(zhǎng)12.0％。截至到2023年末，全市城鎮(zhèn)市場(chǎng)消費(fèi)品零售額達(dá)144.5億元，比1981年增長(zhǎng)了55.9倍，年均增長(zhǎng)13.4％，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由1981年的60.8％提高到2023年的90.0％。與此同時(shí)，隨著一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和鄉(xiāng)村地區(qū)的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，以及農(nóng)民收入的不斷上漲，鄉(xiāng)村消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭也較為迅猛。截至到2023年末，全市鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)16.1億元，比1981年增長(zhǎng)了8.9倍，年均增長(zhǎng)7.1％。消費(fèi)者的消費(fèi)自由度也達(dá)到了前所未有的高度，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。居民消費(fèi)主體由以吃主體的保障性消費(fèi)，向穿和用為主體的發(fā)展、享受性消費(fèi)轉(zhuǎn)變。

六、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生保障穩(wěn)步加強(qiáng)

居民收入穩(wěn)步提升。新中國(guó)成立初期到改革開放前這段時(shí)間，全市居民收入較低。1949年，全市職工年平均工資為228元，1978年，全市職工年平均工資為641元，年均增長(zhǎng)3.5％。改革開放后，隨著社會(huì)財(cái)富的不斷積累、分配結(jié)構(gòu)的日益優(yōu)化和收入渠道的多元擴(kuò)展，居民收入水平持續(xù)提高。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資由1978年的641元提高到2023年的78098元，年均增長(zhǎng)11.3％。特別是黨的十八大以來(lái)，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員年平均工資由29043元增長(zhǎng)到78098元，年均增長(zhǎng)10.4％。

民生保障持續(xù)加強(qiáng)。2023年全市共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)129家，農(nóng)村養(yǎng)老大院246家。全市共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象12.49萬(wàn)人，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金4.87億元。

就業(yè)市場(chǎng)逐步穩(wěn)固。通過(guò)完善就業(yè)援助辦法，加大對(duì)困難家庭的援助力度，全市就業(yè)和再就業(yè)工作取得了明顯成效。2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)15001人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6471人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)7183人，登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)13739人。

教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。新中國(guó)成立以來(lái)，白城市加大普及教育和掃除文盲工作力度，大力發(fā)展高等、職業(yè)技術(shù)教育，著力提高全市人民整體科學(xué)文化水平。1952年，白城市僅有高中2所，在校生258人，初中7所，在校生2989人。經(jīng)歷七十余年的發(fā)展，截至2023年末，全市擁有高等教育學(xué)校3所，在校學(xué)生5464人；中等職業(yè)學(xué)校12所，在校學(xué)生6622人；高中18所，在校學(xué)生31155人；初中105所，在校學(xué)生37582人；小學(xué)97所，在校學(xué)生65874人；幼兒園264所，附設(shè)幼兒班136個(gè)，在園幼兒22596人；特殊教育學(xué)校5所，在校學(xué)生560人。實(shí)現(xiàn)了高等教育從無(wú)到有，職業(yè)教育飛速發(fā)展，為白城市的社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了更多的人才。

醫(yī)療衛(wèi)生不斷優(yōu)化。1949年，白城市僅有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)19家，其中醫(yī)院7家，床位40張，醫(yī)生109人，護(hù)士15人。白城市醫(yī)療衛(wèi)生工作經(jīng)過(guò)75年的持續(xù)投入與建設(shè)。截至2023年末，全市擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1991個(gè)，其中醫(yī)院54個(gè)，婦幼保健院（所、站）6個(gè)，?？萍膊》乐卧海ㄋ⒄荆?個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）6個(gè)，社區(qū)服務(wù)中心11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院92個(gè)；床位9900張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位9687張；衛(wèi)生技術(shù)人員13845人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師5641人，注冊(cè)護(hù)士6309人。有力地保障了白城市居民身心健康。

回顧白城市75年發(fā)展足跡，輝煌的成就令人自豪，展望未來(lái)，更覺(jué)任重道遠(yuǎn)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，白城市發(fā)展迎來(lái)了重要的歷史性窗口期。全市人民將更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！